Срок введения услуги сохранения номера при смене оператора, скорее всего, будет сдвинут на полгода. На вчерашнем заседании рабочей комиссии при Нацкомиссии по госрегулированию в сфере связи и информатизации (НКРСИ) операторы и регулятор констатировали, что большинство необходимых для запуска услуги условий к 20 декабря выполнены не будут. Уступки играют на руку всем участникам процесса. Однако следующий перенос даты запуска услуги будет возможен лишь в случае форс-мажорных обстоятельств, пообещали в НКРСИ.
Регулятор считает оптимальным перенести срок запуска услуги сохранения номера при смене оператора (MNP) на 1 июля, заявил глава НКРСИ Петр Яцук на заседании рабочей группы, посвященном этому вопросу. Он отметил, что на данный момент не существует ни работающей центральной базы данных (ЦБД), ни инструкции по ее использованию, ни программного обеспечения, необходимого для обмена данными между операторами и администратором ЦБД. "Даже если в декабре MNP будет запущена, она не будет работать должным образом",— подчеркнул господин Яцук.
НКРСИ официально работает над внедрением услуги MNP еще с ноября 2012 года. Однако только к концу июня комиссия смогла подготовить все необходимые регуляторные документы и согласовать их в Минюсте. Таким образом, после определения всех участников процесса оставалось всего четыре месяца на внедрение самой услуги. По мнению операторов, на ее запуск требуется от полугода до года. Участники процесса внедрения MNP уже и так выбились из графика. 20 октября должна была заработать ЦБД перенесенных номеров, но, по словам генерального директора УЦПНА Юрия Гончарука, на данный момент администратор не имеет представления ни о том, какое оборудование будет использоваться для ЦБД, ни о том, где именно она будет находиться. Кроме того, до сих пор не подготовлен проект инструкции по использованию ЦБД. Администратор объясняет это отсутствием всей необходимой ему информации от провайдеров и операторов.
В результате согласования со всеми участниками внедрения MNP на заседании рабочей группы были определены следующие даты: 5 декабря — администратор ЦБД представляет проект инструкции по использованию базы данных для обсуждения; 15 января — конец обсуждения инструкции; 30 января — утверждение инструкции по использованию ЦБД; 15 февраля — подписание договора между операторами и администратором ЦБД; 30 апреля (или 30 мая) — запуск ЦБД перенесенных номеров в тестовом режиме. Старт же самой услуги MNP для потребителей произойдет 1 июля.
Эта дата может быть скорректирована вплоть до 18 декабря, в случае если работа по внедрению услуги будет каким-то образом затянута. После этого повлиять на дату запуска MNP будет почти невозможно. "Национальная комиссия идет навстречу всем участникам процесса. Однако во второй раз дата коммерческого запуска услуги может быть перенесена только в случае форс-мажорных обстоятельств",— заявил Петр Яцук.
По мнению операторов, реальная дата запуска может быть понятна только после предоставления администратором ЦБД инструкции по использованию базы данных номеров. Они считают, что от того, как именно будет написана инструкция и насколько она будет подробной, напрямую зависит скорость выполнения таких этапов, как разработка ПО, поставка и сертификация вендорами оборудования. Председатель НКРСИ в свою очередь предполагает, что все также зависит от того, насколько быстро и объективно будут проходить обсуждение и корректировка инструкции. "Если на момент первой редакции проекта инструкции она удовлетворит всех наполовину — это уже будет хорошо",— отметил господин Яцук.
Никита Кузнецов, КоммерсантЪ